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2019年我國近10年垃圾焚燒發電政策一覽表

  生活垃圾產生量逐年上升趨勢,對于垃圾焚燒發電國家重點項目之一,近年來我國對生活垃圾焚燒發電產業給出相應政策支持,具體內容如下:

  2010年7月1日,國家發改委、科技部、工業和信息化部、住房城鄉建設部、商務部等六部委發布《中國資源綜合利用技術政策大綱》明確提出“推廣城市生活垃圾發電技術”。
 

2019年我國近10年垃圾焚燒發電政策一覽表
 

  2011年4月19日,國務院批轉住房城鄉建設部等部門為切實加大城市生活垃圾處理工作力度,提高城市生活垃圾處理減量化、資源化和無害化水平,改善城市人居環境,提出土地資源緊張、人口密度高的城市要優先采用焚燒處理技術,發布了《關于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》(國發【2011】9號)。

  2012年4月,國務院辦公廳頒發了《“十二五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》(國辦發【2012】23號文),規劃要求:“有條件的地區優先采用焚燒等資源化處理技術,到2015年,全國城鎮生活垃圾焚燒處理設施能力達到無害化處理總能力的35%以上,其中東部地區達到48%以上、鼓勵焚燒發電和供熱等資源化利用方式”;

  國家發改委于2012年801號文制定并頒布了《關于完善垃圾焚燒發電價格政策的通知》明確垃圾發電的補貼政策:“每噸生活垃圾折算上網電量暫定為280千瓦時,并執行全國統一垃圾發電標桿電價每千瓦時0.65元(含稅,下同);其余上網電量執行當地同類燃煤發電機組上網電價”。從國家政策面為垃圾發電的良性發展提供了有力保障,被譽為生活垃圾焚燒發電行業走向快速發展的里程碑。

  2013年《國務院關于加快發展節能環保產業的意見》發布,提出在2015年前把環保產業打造成國民經濟新的支柱產業,并重申“城鎮生活垃圾無害化處理能力達到87萬噸/日以上,生活垃圾焚燒處理設施能力達到無害化處理總能力的35%以上。

  2016年9月,國家發改委、住建部聯合發文《“十三五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃(征求意見稿)》再一次提出:“加快推進城鎮生活垃圾無害化處理設施建設--到2020年底,直轄市、計劃單列市和省會城市(建成區)生活垃圾無害化處理率達到100%;其他設市城市生活垃圾無害化處理率達到95%以上(新疆、西藏除外),縣城(建成區)生活垃圾無害化處理率達到80%以上(新疆、西藏除外),建制鎮生活垃圾無害化處理率達到70%以上。全國城鎮新增生活垃圾無害化處理設施能力34萬噸/日。不鼓勵建設處理規模小于300噸/日的焚燒設施”。

  10月22日,國家住建部、發改委、國土部、環保部聯合發文《關于進一步加強城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》,文中首先肯定了生活垃圾焚燒處理的作用,同時提出“規劃先行,加快建設,盡快補上城市生活垃圾處理短板”、“將垃圾焚燒處理設施建設作為維護公共安全、推進生態文明建設、提高政府治理能力和加強城市規劃建設管理工作的重點”、“項目用地納入城市黃線?;し段?,規劃用途有明顯標示。

  強化規劃剛性,維護政府公信力,嚴禁擅自占用或者隨意改變用途,嚴格控制設施周邊的開發建設活動”、“根據焚燒廠服務區域現狀和預測的垃圾產生量,適度超前確定設施處理規模”、“推進區域性垃圾焚燒飛灰配套處置工程建設”。該《意見》首次提升了生活垃圾焚燒發電的地位(黃線?;し段?,彰顯了國家堅定支持垃圾處理采取焚燒發電的決心。

  12月,國家能源局頒發《生物質能發展“十三五”規劃》發展布局和建設重點中提出:“鼓勵建設垃圾焚燒熱電聯產項目。加快應用現代垃圾焚燒處理及污染防治技術,提高垃圾焚燒發電環保水平。加強宣傳和輿論引導,避免和減少鄰避效應。”

  2018年3月14日,環保部發布《生活垃圾焚燒發電建設項目環境準入條件(試行)》的通知

  2017年垃圾發電量已超過350億千瓦時。數據顯示,截至2016年底,垃圾焚燒發電項目273個,并網裝機容量548.8萬千瓦,年發電量292.8億千瓦時,年上網電量236.2億千瓦時,年利用小時數5862小時,年處理垃圾量10456萬噸,較2015年新增25個項目,新增并網裝機容量44萬千瓦,新增垃圾處理能力3.8萬噸/日。

  中國生物質聯盟副秘書長張大勇張大勇表示:2018年垃圾焚燒發電項目預測將達240個,裝機容量將達650萬千瓦,年垃圾處理量將達1.1億噸。”

分享到:0  時間:2019-02-28 來源:網 

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